風力發電解決並網和消納問題需要系統性方案

　　隨著風力發電發展規模以及風力發電在北太陽能發電部地區的集中建設，我國風力發電並網和消納問題凸顯，已成為近期影響風力發電發展的最主要瓶頸。2011年及之前，我國風力發電開發的重點在大型風力發電基地建設，部分地區風力充電控制器發電裝機比例超過20%，加上這些地區電力負荷相對較小，電源裝機過剩，外送通道有限，導致2012年風力發電棄風達到200億千瓦時。限制出力最嚴重的地區集中在“三北”地區，內蒙古、遼寧、吉林和黑龍江四個省區限電量占全國限電量的一半。2012年全國風力發電的平均利用小時數為僅為1890，較2011年平均利用小時數1920降低約30小時。過高的限制出力比例不但直接影響風力發電開發企業的利益，從宏觀經濟角度造成了投資浪費，還將使實現非化石能源發展目標的難度更為艱巨。

　　風力發電並網和消納難題直接原因是風力發電與其他電源以及電網之間的規劃銜接、建設布局和協調發展問題。解決方案應是一個系統工程，使電力系統為風力發電提供不斷增長的接納空間。在當前限電嚴重的困境下，首先應盡可能擴大當地風力發電消納容量，如考慮采取清潔能源供熱、合理管理和協調風力發電與火電的運行、推動當地產業發展從而增加電力負荷需求等，同時做好電網規劃，綜合考慮“三北”地區的火電、風力發電等電源的發展和對電網的需求，盡早決策“三北”地區電源基地外送電網通道規劃和建設。

　　從長遠考慮，能源和電力體制上的創新是必須的，現存能源和電力體制是適應以化石能源為主的能源系統而建立的，沒有考慮風力發電的間歇性電源的特點和可能的發展規模。未來風力發電的大規模發展，如水力發電機達到數億千瓦的裝機，一方面需要風力發電自身通過技術進步和升級，不斷適應能源系統和電力系統的要求，更為重要的是，需要對現有的能風力發電機源系統、電力系統在技術、管理和機制上的多種創新，如，重新調整定價機制，調整電力系統運行方式、管理體制，調整壟斷企業的責任、權力和義務等，增加能源和電力市場監管內容和調整機制等，真正建立技術、管理和機制方面靈活的能源和電力系統。